10 BSPC Resolution SWE

RESOLUTIONDEL Iantagen av 10:e (cid:214)stersj(cid:246)parlamentarikerkonferensen (BSPC) samlad i Greifswald, Tyskland, 3-4september 2001.Med tyngdpunkt p(cid:229)-POLITISKA OCH LAGLIGA GRUNDER F(cid:214)R ETT CIVILT SAMH ̃LLE som ryggrad i enstabil demokrati, d(cid:228)ribland det (cid:246)msesidigt verkande civila deltagandet i politiskt beslutsfattande p(cid:229)alla niv(cid:229)er i (cid:214)stersj(cid:246)omr(cid:229)detmed beaktande av-tillk(cid:228)nnagivandet av den nya Deklarationen r(cid:246)rande Europeiska unionens grundl(cid:228)ggander(cid:228)ttigheter fr(cid:229)n den 7 december (cid:229)r 2000 i Nice-NGO-konferensen i K(cid:246)penhamn, arrangerad av K(cid:246)penhamns NGO-initiativ den 24-25 mars 2001och det f(cid:246)rsta (cid:214)stersj(cid:246) NGO-Forumet under beskydd av CBSS, som h(cid:246)lls i L(cid:252)beck 28-29 maj 2001-att regionalt uppbyggnadsarbete i (cid:214)stersj(cid:246)regionen b(cid:246)r grundas p(cid:229) ett regionalt civilt samh(cid:228)lle ochdess aktiva deltagande i det offentliga livet-den uttryckliga viljan hos b(cid:229)de CBSS och BSPC att aktivt bidra till f(cid:246)rverkligandet av denNordliga dimensionenuppmanar konferensdeltagarna CBSS och dess egna parlament-att st(cid:246)dja utvecklingen av ett stabilt civilt samh(cid:228)lle och att st(cid:228)rka k(cid:228)nslan av medborgarskap ochdemokrati i (cid:214)stersj(cid:246)regionens(cid:228)rskilt genom attgarantera grundl(cid:228)ggande r(cid:228)ttigheter, innefattande s(cid:229)v(cid:228)l civila och sociala r(cid:228)ttigheter s(cid:229)somteknologif(cid:246)r(cid:228)ndring, (cid:246)kat medvetande om milj(cid:246)m(cid:228)ssig och demografisk utvecklinggod f(cid:246)rvaltning och ledning, anspr(cid:229)k p(cid:229) att f(cid:229) r(cid:228)ttslig hj(cid:228)lp, st(cid:246)dja allm(cid:228)n tilltro till demokratiskainstitutioner och garantera medborgarnas r(cid:228)ttigheterfr(cid:228)mja m(cid:228)nskliga r(cid:228)ttigheter med lagstiftning och f(cid:246)rverkligande d(cid:228)rav att st(cid:228)rka demokratiskutveckling innefattande uppdelning av makt och r(cid:228)tts(cid:228)kerhet och skydd av politisk frihet i CBSS·medlemsstater. I detta avseende f(cid:246)rblir inr(cid:228)ttandet av CBSS-komission(cid:228)ren ett viktigt instrument.S(cid:229)lunda uppmanas CBSS och parlamenten i (cid:214)stersj(cid:246)regionen att uppr(cid:228)tta n(cid:228)ra arbetskontaktermellan nationella och regionala parlament och CBSS-kommission(cid:228)ren vad g(cid:228)ller demokratiskutvecklingunderstryka att regionens uppbyggnadsprocess m(cid:229)ste grundas p(cid:229) ett nerifr(cid:229)n-upp perspektiv s(cid:229) attman samtidigt undviker maktstrukturer som misshush(cid:229)llar med civilt samh(cid:228)llsengagemang genomett uppifr(cid:229)n-ner perspektivst(cid:228)rka samarbetet med icke-statliga organisationer f(cid:246)r att st(cid:246)dja den p(cid:229)g(cid:229)ende socio-politiskaf(cid:246)r(cid:228)ndringsprocessen av ett civilt samh(cid:228)lle genom att anv(cid:228)nda dessas engagemang och kunskapavseende kontroll av statsmakten, politisk fostran, standarder och initiativ f(cid:246)r reformerfr(cid:228)mja ungdomspolitik, uppmana regeringarna i (cid:214)stersj(cid:246)l(cid:228)nderna att st(cid:246)dja (cid:214)stersj(cid:246)sekretariatet f(cid:246)rungdomsfr(cid:229)goretablera (cid:214)stersj(cid:246)l(cid:228)ndernas ungdomsf(cid:246)rsamling, som ett f(cid:246)rsta multinationellt projekt f(cid:246)rungdomsutbyte, bana v(cid:228)g f(cid:246)r en (cid:214)stersj(cid:246)l(cid:228)ndernas ungdomsfond och f(cid:246)r deltagande av(cid:214)stersj(cid:246)l(cid:228)ndernas ungdomsdelegater i BSPC· (cid:229)rliga konferenserutveckla former f(cid:246)r en dialog med existerande och framv(cid:228)xande regionala civila samh(cid:228)llsstrukturerutveckla (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r (cid:246)msesidig f(cid:246)rst(cid:229)else genom forskning, l(cid:228)rande och dokumentation avgemensamma grunddrag och skillnader i politisk kultur och kommunikation i (cid:214)stersj(cid:246)regionenta initiativ till och st(cid:246)dja ett observatorium f(cid:246)r utvecklingen av civila samh(cid:228)llsstrukturer i(cid:214)stersj(cid:246)regionenst(cid:246)dja iden om en (cid:214)stersj(cid:246)l(cid:228)ndernas ungdomsbiljett (prisreducering f(cid:246)r ungdomsgrupper) f(cid:246)r attmarkera st(cid:246)rre r(cid:246)rlighet i (cid:214)stersj(cid:246)regionen och fr(cid:228)mja ungdomsutbytebetona behovet av f(cid:246)renkling av administrationen av internationella ungdomsprogram som"YOUTH"att skapa gynnsamma villkor f(cid:246)r mellanstatligt ungdomssamarbete t.ex. att st(cid:246)dja och uppmuntram(cid:229)ngsidiga m(cid:246)ten m ellan NGO-ungdom p(cid:229) lokal niv(cid:229) genom att skapa gynnsamma villkor f(cid:246)rinterregionalt ungdomssamarbete, inneb(cid:228)rande att s(cid:228)rskilt p(cid:229) lokal niv(cid:229) multilaterala m(cid:246)ten mellanNGO-ungdom skall st(cid:246)djas och uppmuntrasinf(cid:246)ra praxis att tillfr(cid:229)ga alla (cid:214)stersj(cid:246)l(cid:228)nder i viktiga sp(cid:246)rsm(cid:229)ln(cid:228)ra samarbete med relevanta institutioner s(cid:229)som FN, OSSE och Europar(cid:229)det och anv(cid:228)nda derasnormer och expertisavtalar att-st(cid:228)rka samarbetet med icke-statliga organisationer och anv(cid:228)nda deras engagemang och kunskaperf(cid:246)r att st(cid:246)dja den p(cid:229)g(cid:229)ende sociopolitiska f(cid:246)r(cid:228)ndringsprocessen i ett civilt samh(cid:228)lleanf(cid:246)rtro Permanenta utskottet att i n(cid:228)ra samarbete med CBSS-kommission(cid:228)ren f(cid:246)r demokratiskutveckling och med CBSS· arbetsgrupp f(cid:246)r demokratiska institutioner precisera ett antalnyckelfr(cid:229)gor f(cid:246)r att f(cid:246)lja upp olika syns(cid:228)tt i diskussionen om hur man kan utveckla ett civiltsamh(cid:228)lle(cid:133)(cid:133)..vidare (cid:229)l(cid:228)gga det Permanenta utskottet att diskutera den framtida sammans(cid:228)ttningen av Permanentautskottet(cid:229)l(cid:228)gga Permanenta utskottet att i n(cid:228)ra samarbete med sekretariatet i CBSS· specialgrupp f(cid:246)rkontrollav smittsamma sjukdomar f(cid:246)rdjupa sig i utvecklingen vad g(cid:228)ller allm(cid:228)n h(cid:228)lsa och kontroll avinfektionssjukdomar att diskuteras som en av nyckelfr(cid:229)gorna vid framtida(cid:214)stersj(cid:246)parlamentarikerkonferenserh(cid:246)gtidligh(cid:229)ller10(cid:229)rsdagen av BSPC genom att presentera h(cid:228)ftet "BSPC (cid:150) 10 (cid:229)rs arbete" och genom att officiellt(cid:246)ppna BSPC· hemsida (www.eyekey.de/bspc)antarmed n(cid:246)je erbjudandet fr(cid:229)n Adriatiska Joniska Initiativet (AII), uttryckt i de slutsatser, som drogs p(cid:229)f(cid:246)rsta m(cid:246)tet med Presidenterna/Talarna vid Parlamenten i Zadar 27 april 2001 att samarbeta medandra parlamentariska grupperingar framsprungna ur europeiska regionala initiativ s(cid:229)som(cid:214)stersj(cid:246)parlamentarikerkonferensen och garantera intresset hos BSPC att (cid:229)stadkomma ettinformationsutbyte s(cid:228)rskilt vad g(cid:228)ller utvecklingen av det civila samh(cid:228)lletmed tacksamhet inbjudan fr(cid:229)n Ryska federala (cid:133)(cid:133)parlamentet att h(cid:229)lla den 11:e(cid:214)stersj(cid:246)parlamentarikerkonferensen (cid:229)r 2002 i S:t Petersburg(cid:133)(cid:133)(cid:133)..RESOLUTIONDel IIantagen avden 10:e (cid:214)stersj(cid:246)parlamentarikerkonferensen (BSPC), samlad i Greifswald, Tyskland, 3-4september 2001.Med tyngdpunkt p(cid:229) s(cid:228)kerheten p(cid:229) fartyg och i farleder med avseende p(cid:229) resolutionen antagen avden 9:e BSPC i Malm(cid:246) och vari konferensen uppmanar sina parlament och regeringar att fr(cid:228)mjamultilateralt samarbete f(cid:246)r f(cid:246)rhindrande och bek(cid:228)mpande av katastrofer och att organiserainternationell olyckskontrollmed beaktande avanstr(cid:228)ngningarna gjorda av (cid:214)stersj(cid:246)l(cid:228)ndernas r(cid:229)d (CBSS) vid dess konferens den 7 juni 2001 attgarantera h(cid:246)g prioritet f(cid:246)r sj(cid:246)s(cid:228)kerheten i (cid:214)stersj(cid:246)n och att st(cid:246)dja genomf(cid:246)randet av ett antal(cid:229)tg(cid:228)rder p(cid:229) internationell niv(cid:229)IMO NAV:s subkommittØs beslut i b(cid:246)rjan av juli 2001 att godk(cid:228)nna utvidgningen avdjupvattenv(cid:228)gen nordost om Gedser (DW 17 m) 5 sj(cid:246)mil innanf(cid:246)r trafikdelaren s(cid:246)der om Gedser(Kadet-farleden) och subkommittØn anteckning att Danmark och Tyskland ig(cid:229)ngs(cid:228)tter ett tidigtf(cid:246)rverkligande av f(cid:246)rb(cid:228)ttringen i januari 2002Helsingforskommissionens expertgrupps lokala arbete med att f(cid:246)rbereda ett extraordin(cid:228)rtministerm(cid:246)te i K(cid:246)penhamn den 10 september 2001bifogade rapport om aktuella problem med h(cid:228)nsyn till sj(cid:246)s(cid:228)kerhet p(cid:229) (cid:214)stersj(cid:246)n, vilken framlades avparlamentet i Mecklenburg-Vorpommern p(cid:229) beg(cid:228)ran av (cid:214)stersj(cid:246)parlamentarikerkonferensensPermanenta utskottuppmanar konferensdeltagarna CBSS och sina egna parlament att forts(cid:228)tta och fr(cid:229)n grundenf(cid:246)rb(cid:228)ttra f(cid:246)rebyggandet och kontrollen av fartygsolyckor s(cid:229)v(cid:228)l som fartygens s(cid:228)kerhet ochnavigation och internationellt samarbete inom detta omr(cid:229)de (cid:150)speciellt i (cid:214)stersj(cid:246)n (cid:150) och attgarantera h(cid:246)g prioritet f(cid:246)r sj(cid:246)s(cid:228)kerheten med tanke p(cid:229) de eventuellt katastrofala f(cid:246)ljderna avolyckors(cid:228)rskilt genom attta initiativ till en (cid:246)versyn p(cid:229) internationell niv(cid:229) i syfte att utse Kadet-farleden till speciellt k(cid:228)nsligthavsomr(cid:229)de (PSSA) och unders(cid:246)ka f(cid:246)rdelarna med att utse fler delar av (cid:214)stersj(cid:246)n till specielltk(cid:228)nsligt havsomr(cid:229)degemensamt s(cid:246)ka (cid:246)vertyga IMO om behovet av en internationell (cid:246)verenskommelse om att inr(cid:228)ttaobligatorisk lotsing och om ett fartygstrafiksystem och informationssystem (VTMIS) p(cid:229) Route T,(cid:214)resund och Kadet-farledenvidta l(cid:228)mpliga (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r att s(cid:228)kerst(cid:228)lla att d(cid:229) fartyg anl(cid:246)per (cid:214)stersj(cid:246)hamnar deras kaptenerkommer att erh(cid:229)lla en informationsbroschyr med information om navigationssv(cid:229)righeter och oms(cid:228)rskilt farliga farvatten (Kadet-farleden, Finska viken, Bottenviken) och d(cid:228)r det (cid:228)r n(cid:246)dv(cid:228)ndigt attmodernisera sj(cid:246)korten, vilket ocks(cid:229) kan g(cid:246)ras inom ramen f(cid:246)r hamnstatskontrollen.gemensamt g(cid:246)ra anstr(cid:228)ngningar p(cid:229) internationell niv(cid:229) att kodifiera en n(cid:246)dhamnslag s(cid:229) atttillv(cid:228)gag(cid:229)ngss(cid:228)ttet att anvisa n(cid:246)dst(cid:228)llda fartyg till en n(cid:246)dhamn kan regleras i lagvidta liknande initiativ i syfte att omvandla EU standard - s(cid:228)rskilt de f(cid:246)rsedda med "ERIKA Iand II packages" till lagligt tvingande regler inom ramen f(cid:246)r internationella (cid:246)verenskommelser p(cid:229)IMO niv(cid:229)f(cid:246)rb(cid:228)ttra s(cid:228)kerheten och (cid:229)tg(cid:228)rderna f(cid:246)r att f(cid:246)rhindra nedsmutsning i Finska vikenskydda milj(cid:246)n genom att effektivare f(cid:246)rst(cid:228)rka f(cid:246)rbud mot alla utsl(cid:228)pp fr(cid:229)n fartyg , speciellt olja ochavloppsvatten n(cid:228)r det g(cid:228)ller all trafik i (cid:214)stersj(cid:246)nytterligare (cid:229)tg(cid:228)rder f(cid:246)r att s(cid:228)kra f(cid:246)rb(cid:228)ttrade hydrografiska tj(cid:228)nster och st(cid:246)dja anv(cid:228)ndandet avelektroniska sj(cid:246)kort (ENC)(cid:246)kad anv(cid:228)ndning av automatiskt identifieringssystem (AIS)inf(cid:246)ra ett obligatoriskt rapportsystem f(cid:246)r navigering i Finska viken, Kadet-farleden och andraviktiga delar av (cid:214)stersj(cid:246)ngradvis avveckla anv(cid:228)ndningen av enkelskrovs oljetankers i (cid:214)stersj(cid:246)n fram till 2015verkst(cid:228)lla hamnstatskontroll p(cid:229) basis av antingen 1982 (cid:229)rs Paris Memorandum of Understandingom hamnstatskontroll eller r(cid:229)dsdirektiv 95/21/EC, vilket bifogatsinf(cid:246)ra en s(cid:228)kerhets- och milj(cid:246)kultur genom tillkomsten av ett gemensamt f(cid:246)rfaringss(cid:228)tt f(cid:246)r attunders(cid:246)ka olyckor till sj(cid:246)ssfr(cid:228)mja ekonomiska stimulans(cid:229)tg(cid:228)rder som medel att uppmuntra milj(cid:246)skydd vid havstransportergenom att t.ex. garantera l(cid:228)gre hamnavgifter f(cid:246)r fartyg f(cid:246)rsedda med viss milj(cid:246)m(cid:228)ssig standardgarantera adekvat n(cid:246)dutrustning (brandsl(cid:228)ckare, n(cid:246)dbelysning och n(cid:246)dbogseringskapacitet)basera utvecklingen i (cid:214)stersj(cid:246)regionen p(cid:229) samarbete mellan (cid:214)stersj(cid:246)staterna f(cid:246)r att f(cid:246)rhindra dekatastrofala verkningarna av olyckor och tekniskt betingade katastroferyrka p(cid:229) att regeringarna i (cid:214)stersj(cid:246)regionen samarbetar och hj(cid:228)lper varandra vidupprensningoperationer l(cid:228)ngs kusterna(cid:229)stadkomma observat(cid:246)rsstatus f(cid:246)r s(cid:229)v(cid:228)l konferensen om yttre havsomr(cid:229)den i Europa (CPMR) och(cid:214)stersj(cid:246)parlame ntarikerkonferensen vid internationella havsorganisationen (IMO)kalla deltagarna till det extraordin(cid:228)ra ministerm(cid:246)tet 10 september 2001 (Helcom Extra 2001)att uppn(cid:229) (cid:246)msesidig (cid:246)verenskommelse om ovanst(cid:229)ende (cid:229)tg(cid:228)rdersamtycker till attinr(cid:228)tta en arbetsgrupp i (cid:228)mnet "Sj(cid:246)s(cid:228)kerhet i (cid:214)stersj(cid:246)n" till vilket varje parlament som deltar i(cid:214)stersj(cid:246)parlamentarikernas konferens kan skicka en representant och som kan f(cid:246)rbereda ytterligareresolutioner att antagas under n(cid:228)sta (cid:214)stersj(cid:246)parlamentarikerkonferens.Appendix: Rapport om aktuella problem med avseende p(cid:229) sj(cid:246)s(cid:228)kerhet p(cid:229) (cid:214)stersj(cid:246)n presenterat avparlamentet i Mecklenburg-Vorpommern p(cid:229) beg(cid:228)ran av Permanenta utskottet vid(cid:214)stersj(cid:246)parlamentarikerkonferensen. Medlemmar av parlamenten p(cid:229) ̄land, i Bremen, Danmark,Estland, Tyskland, Finland, Hamburg, Island, Lettland, Litauen, Mecklenburg-Vorpommern,Norge, Polen, Ryska federationen, Schleswig-Holstein, S:t Petersburg, Sverige s(cid:229)v(cid:228)l som Baltiskaf(cid:246)rsamlingen, Nordiska r(cid:229)det och Europar(cid:229)dets parlamentariska f(cid:246)rsamling.