28 BSPC Resolution PL

Rezolucja KonferencjiPrzyjęta przez 28. Konferencję Parlamentarną Morza Bałtyckiego (KPMB) w Oslo w dniu 27 sierpnia 2019 r.Uczestnicy, wyłonieni drogą wyboru przedstawiciele państw regionu Morza Bałtyckiego,zgromadzeni w Oslo w Norwegii w dniach 25–27 sierpnia 2019 r.,podkreślając znaczenie dalszego prowadzenia zrównoważonego dialogu politycznego w regionie Morza Bałtyckiego przez Radę Państw Morza Bałtyckiego (RPMB), która pełni funkcję ogólnego regionalnego forum ustanowionego w celu zaspokojenia potrzeby współpracy i koordynowania działań między państwami Morza Bałtyckiego;zwracając uwagę na potrzebę pokojowej i ścisłej współpracy oraz utrzymywania stosunków dobrosąsiedzkich w oparciu o wartości demokratyczne, praworządność, prawa człowieka oraz poszanowanie zasady równych szans dla wszystkich, zwracając się o kontynuowanie regularnie organizowanych posiedzeń Ministrów Spraw Zagranicznych PRMB również pod auspicjami prezydencji duńskiej, a także ponownie wzywając do wznowienia – w miarę możliwości – organizacji szczytów Rady Państw Morza Bałtyckiego (RPMB) z udziałem szefów rządów, jak również do zacieśnienia współpracy na szczeblu innych ministrów;odnotowując z uznaniem osiągnięcia w obszarze rozwijania praktycznej współpracy w regionie Morza Bałtyckiego w ramach Rady Państw Morza Bałtyckiego, Wymiaru Północnego, programów współpracy transgranicznej między państwami członkowskimi UE a Rosją, a także programu INTERREG dla regionu Morza Bałtyckiego;przyjmując z zadowoleniem wysiłki łotewskiej prezydencji RPMB na rzecz uspójnienia współpracy w regionie Morza Bałtyckiego i uznając postępy poczynione przez RPMB – w oparciu o priorytety uczciwości i zabezpieczenia społecznego, dialogu oraz odpowiedzialności;podkreślając skuteczne wykorzystywanie Narzędzia Wsparcia Projektów RPMB jako instrumentu służącego wspieraniu skupionej wokół projektów współpracy w regionie Morza Bałtyckiego i zachęcaniu do prowadzenia takiej współpracy;z uznaniem odnotowując szczegółowe oświadczenia rządów państw Morza Bałtyckiego dotyczące 27. rezolucji KPMB oraz intensywne wspieranie wezwań do działania;omawiając kwestie związane ze współpracą, czystymi oceanami i przyszłością życia zawodowego, a także migracją i integracją;wzywają rządy państw regionu Morza Bałtyckiego, RPMB i UE,w kwestii współpracy w regionie dopoprawy zaufania między wszystkimi państwami członkowskimi Rady Państw Morza Bałtyckiego (RPMB) poprzez podejmowanie dalszych konkretnych wysiłków i działań;zwiększenia stopnia wykorzystania na wczesnym etapie kolejnej generacji programów i procesów w podejmowaniu decyzji i kształtowaniu polityki oraz uwzględnienia w większym stopniu zastrzeżeń dotyczących tych programów i procesów za pośrednictwem konkretnych środków wdrażanych przez rządy w celu wzmocnienia fundamentów zaufania i bezpieczeństwa w regionie Morza Bałtyckiego w ramach prowadzonej przez te rządy polityki zagranicznej;kontynuowania współpracy w ramach Wymiaru Północnego, programów współpracy transgranicznej między państwami członkowskimi UE a Rosją, a także w ramach programu INTERREG dla regionu Morza Bałtyckiego, i aktywnego angażowania się w opracowywanie nowych generacji tych programów w celu ich wykorzystania w przyszłości;zakończenia obecnego procesu reformy RPMB oraz większego skupienia na synergiach między formatami współpracy w regionie Morza Bałtyckiego; orazzbadania możliwości nawiązania owocnej fachowej współpracy zgodnie z przepisami prawa międzynarodowego – zbliżonej do bardzo skutecznej współpracy prowadzonej na przestrzeni dziesięcioleci za pośrednictwem instytucji takich jak HELCOM w dziedzinie polityki ochrony środowiska – również w innych obszarach polityki;dalszego wzmacniania środków służących zwalczaniu terroryzmu i brutalnego ekstremizmu zgodnie z zobowiązaniami wynikającymi z praw człowieka i zasadą praworządności – uznając, że skuteczne zwalczanie terroryzmu i brutalnego ekstremizmu stanowi ważny filar przyczyniający się do zachowania demokracji, i podkreślając kluczowe znaczenie problemu związanego z szerzącą się dezinformacją. Parlamenty mają kluczową rolę do odegrania w tym kontekście, jak również w kontekście zwiększania wiedzy na temat wszystkich działań podejmowanych w celu zwalczania terroryzmu na szczeblu międzynarodowym;w kwestii przyszłości życia zawodowego dowdrożenia mechanizmu wymiany pomysłów na szczeblu ministerialnym na możliwie jak najwcześniejszym etapie, uwzględniając bieżące uwagi partnerów społecznych dotyczące sposobów przezwyciężania istotnych wyzwań związanych ze starzeniem się społeczeństwa i wpływem tego zjawiska na systemy emerytalne oraz podejścia strategiczne wypracowane przez partnerów społecznych w tym zakresie, nowe wymagania rynku pracy dotyczące umiejętności i kwalifikacji, kwestie związane z cyfryzacją i dalszymi zmianami technologicznymi, potrzebę wypracowania lepszych synergii między systemami kształcenia a wymaganiami rynków pracy oraz problematykę rosnącej mobilności pracowników i jej wpływu na wzrost gospodarczy, na przykład państwa doświadczające problemu związanego z odpływem wysoce wykwalifikowanych i kompetentnych osób za granicę z uwagi na lepsze możliwości rozwoju kariery (drenaż mózgów), spójność społeczną (między grupami społecznymi) i zrównoważony rozwój społeczny (między pokoleniami);wymieniania się bieżącymi uwagami i podejściami strategicznymi ukierunkowanymi na przezwyciężanie wspomnianych wyzwań na wczesnym etapie w poszczególnych państwach regionu Morza Bałtyckiego, tworzenia wspólnych płaszczyzn działania, ale także zwracania uwagi na istniejące różnice w indywidualnych podejściach, aby w zdecydowany sposób przyczynić się do dalszego, wspólnego rozwoju całego regionu;brania pod uwagę długoterminowych prognoz dotyczących rynku pracy, uwzględniając scenariusze cyfryzacji świata pracy, rozwoju za pośrednictwem kwalifikacji, zawodów, sektorów i regionów, a także ustawicznego wymieniania się wynikami badań długoterminowych dotyczących rozwoju zatrudnienia i rynku pracy w państwach regionu Morza Bałtyckiego. Przyczyni się to do poprawy skuteczności środków w przezwyciężaniu wyzwań stojących przed rynkiem pracy w związku ze zmianami demograficznymi i technicznymi oraz zmianami strukturalnymi związanymi z określonymi kwalifikacjami, a także pozwoli uwzględnić zmiany zachodzące w całym regionie Morza Bałtyckiego;wspólnego omówienia na wczesnym etapie i w sposób zorientowany na przyszłość kwestii olbrzymiej transformacji świata pracy, jakiej należy oczekiwać w rezultacie postępowania zjawiska cyfryzacji, w celu zbadania sposobów radzenia sobie z tą transformacją przy wykorzystaniu porównywalnych procedur;uzgodnienia sprawiedliwych ramowych warunków w kwestii opracowywania warunków pracy w gospodarce cyfrowej, aby dodatkowo ułatwić prowadzenie transgranicznej działalności gospodarczej;poprawy parytetu płci i zapewnienia większego udziału kobiet w strukturze siły roboczej poprzez umożliwienie lepszego pogodzenia pracy i życia rodzinnego oraz równych możliwości zatrudnienia, przyczyniając się tym samym do zmniejszenia zróżnicowania wynagrodzenia ze względu na płeć;zwiększenia wysiłków na rzecz zapewnienia powrotu młodzieży, która obecnie nie kształci się, nie pracuje ani się nie szkoli (młodzież NEET), do systemu kształcenia lub na rynek pracy – w oparciu o najlepsze praktyki i wyniki współpracy międzysektorowej i transnarodowej;w kwestii ochrony oceanów –dążenie do realizacji celów zrównoważonego rozwoju ONZ na 2030 r. – dospójnego wdrażania zmienionej Konwencji Bazylejskiej o kontroli transgranicznego przemieszczania i usuwania odpadów niebezpiecznych podpisanej przez 187 państw, uwzględniając poprawkę do tej konwencji oraz decyzje dotyczące odpadów z tworzyw sztucznych przyjęte w dniu 10 maja 2019 r. na czternastym posiedzeniu Konferencji Stron Konwencji Bazylejskiej o kontroli transgranicznego przemieszczania i usuwania odpadów niebezpiecznych jako jednego z istotnych kroków w procesie zwalczania zanieczyszczenia mórz odpadami z tworzyw sztucznych zgodnie z rezolucjami KPMB;wspierania dalszego procesu opracowywania prawnie wiążącego mechanizmu zarządzania odpadami z tworzyw sztucznych o zasięgu globalnym służącego wniesieniu wkładu w spójne działania na rzecz zwalczania zanieczyszczenia mórz odpadami z tworzyw sztucznych zgodnie z rezolucjami KPMB;propagowania, za pośrednictwem odpowiednich środków, przyspieszonej cyfryzacji ruchu statków i żeglugi ekologicznej, aby możliwie jak najwcześniej zrealizować cele wyznaczone na 2030 r.;wspierania partnerstwa w dziedzinie odpadów z tworzyw sztucznych ustanowionego na czternastym posiedzeniu Konferencji Stron Konwencji Bazylejskiej w zakresie mobilizowania zasobów, interesów i wiedzy fachowej przedsiębiorstw, rządów, środowisk akademickich i społeczeństwa obywatelskiego, aby usprawnić proces wdrażania nowych środków służących ograniczeniu wytwarzania takich odpadów, uwzględniając mikrodrobiny plastiku, i zapewnić szerokie spektrum wsparcia praktycznego, m.in. w postaci narzędzi, najlepszych praktyk oraz pomocy technicznej i finansowej;podejmowania skoordynowanych działań na rzecz przyjęcia odpowiednich przepisów na szczeblu globalnym w celu wzmocnienia e-nawigacji i utorowania drogi dla wdrożenia rozwiązań w obszarze żeglugi autonomicznej;systematycznego korzystania z bieżących procesów identyfikacji obszarów istotnych pod względem ekologicznym i biologicznym oraz wykorzystywania zmian w tym obszarze, a także z instrumentu planowania przestrzennego obszarów morskich jako wystarczającego i koniecznego narzędzia w celu zapewnienia osiągnięcia celu zrównoważonego rozwoju nr 14 dotyczącego ochrony i odtwarzania ekosystemów będącego jednym z celów wyznaczonych przez ONZ na 2030 r. oraz zintensyfikowania wszystkich podejmowanych obecnie wysiłków na rzecz realizacji celów pośrednich w ramach celu zrównoważonego rozwoju nr 14;wspólnego opracowania dalekosiężnych środków i wniosków w celu ich przedstawienia na konferencji ONZ poświęconej oceanom w 2020 r. oraz podejmowania prób dalszego rozwijania tych środków i wniosków na szczeblu ONZ, a także podejmowania bardziej zdecydowanych działań na szczeblu międzynarodowym w celu zapewnienia poparcia politycznego dla tego rodzaju środków w dziedzinie poprawy stanu oceanów i przywracania ich do stanu wyjściowego;wspierania szczegółowych badań naukowych i innowacji w dziedzinie obszarów morskich, poświęconych ochronie i zrównoważonemu korzystaniu z morskiej różnorodności biologicznej;zapewnienia zgodności z postanowieniami Konwencji ONZ z 1991 r. o ocenach oddziaływania na środowisko w kontekście transgranicznym (konwencja z Espoo) przy wdrażaniu projektów wywierających transgraniczny wpływ na obszar Morza Bałtyckiego;zapewnienia, aby podmioty realizujące wielkoskalowe projekty wywierające wpływ na wybrzeża i obszary przybrzeżne, które odciskają istotne piętno na ekosystemach w regionie Morza Bałtyckiego, musiały wywiązywać się z zobowiązań ustanowionych w odpowiednich traktatach i konwencjach międzynarodowych, uwzględniając konwencję z Espoo i konwencję helsińską.w kontekście wykrywania niewybuchów w postaci amunicji oraz amunicji zakopanej/składowanej występujących w Morzu Bałtyckim, i biorąc pod uwagę bieżące działania podejmowane przez HELCOM w tym zakresie, prowadzenia współpracy i opracowania transgranicznej, zrównoważonej strategii służącej zaradzeniu temu problemowi i zwrócenia się do RPMB o zbadanie możliwości ustanowienia odpowiedniego narzędzia m.in. w celu monitorowania takiej amunicji, jej zabezpieczenia, wydobywania lub niszczenia, ponieważ obecność tego rodzaju niewybuchów w Morzu Bałtyckim może stanowić zagrożenie dla ludzi i środowiska, w szczególności wzdłuż szlaków żeglugowych i na wodach przybrzeżnych, z których korzystają turyści; w oparciu o wyniki monitorowania ryzyko wynikające z zakopanej/składowanej amunicji musi co roku oceniać i analizować komisja ekspertów i wydawać zalecenia dotyczące podjęcia działań;w kwestii migracji i integracji do:rozważenia możliwości zawarcia ogólnobałtyckiego porozumienia w sprawie przyszłego zarządzania migracją;rozważenia – jako przykładów najlepszych praktyk – możliwości wprowadzenia „instytucji kompleksowej obsługi” zapewniających migrantom możliwość skorzystania ze wszystkich potrzebnych im usług w jednym miejscu, a także rozważenia możliwości sporządzania indywidualnych planów integracji;podejmowania działań na rzecz ułatwienia utrzymywania bezpośrednich i regularnych kontaktów między nowo przybyłymi osobami a członkami społeczności lokalnej, instytucjami na szczeblu lokalnym, organizacjami społeczeństwa obywatelskiego, wspólnotami i poszczególnymi osobami;wspierania platform dialogu pełniących funkcję otwartych, regularnie wykorzystywanych instrumentów komunikacji i koordynacji działań dla zaangażowanych zainteresowanych stron, aby poszerzyć zakres prowadzonego dialogu społecznego;zwiększania – w ramach strategicznych podejść do integracji – otwartości społeczeństw przyjmujących poprzez poprawę uczestnictwa w mechanizmach demokratycznych związanych z integracją, koncentrując się w większym stopniu na szczeblu gminnym, jako obszarze codziennej koegzystencji;wspierania i promowania wielostronnego mechanizmu zarządzania procesem integracji uchodźców na szczeblu gminnym, uwzględniając systematyczny udział w spotkaniach między przedstawicielami kręgów politycznych i biznesowych a przedstawicielami społeczeństwa obywatelskiego oraz wymienianie się informacjami z wieloma zainteresowanymi stronami;analizowania stopnia, w jakim regularne wymienianie się przykładami najlepszych praktyk stosowanych w całym regionie Morza Bałtyckiego przyczyni się do zharmonizowania strategii w dziedzinie migracji;Ponadto Konferencja postanawiaz wdzięcznością przyjąć ofertę parlamentu Litwy, który podjął się zorganizowania 29. Konferencji Parlamentarnej Morza Bałtyckiego w Wilnie w dniach 22–25 sierpnia 2020 r.